Solusi berbasis alam di perkotaan adalah masa depan untuk melawan perubahan iklim. Inilah cara mendanai mereka.

Para walikota dari Amerika Latin, Afrika dan Asia akan menyambut lebih dari 90% penduduk kota baru dalam dekade mendatang. Mengatur kota-kota yang terus berkembang ini merupakan tantangan yang terus berlanjut, tidak hanya dalam hal desain dan revitalisasi kota, tetapi juga dalam hal kesiapan menghadapi perubahan iklim.

80% kota di seluruh dunia saat ini menghadapi kejadian ekstrem terkait iklim, dan lebih dari 1,4 miliar orang yang tinggal di pusat-pusat kota terbesar di dunia terancam bahaya alam.

Peran penting kota dalam memimpin perjuangan global melawan perubahan iklim sudah mapan, namun ada satu hal penting yang hilang, yaitu ekosistem yang sehat.

Alam: solusi yang paling hemat biaya

Penduduk kota sangat bergantung pada kontribusi alam terhadap kesehatan, kebahagiaan, kemakmuran, dan keamanan mereka. Karena kota dan penduduknya bergantung pada alam, mereka akan mendapatkan banyak manfaat dari melindunginya. Kota-kota sedang berjuang untuk memenuhi kebutuhan ekonomi dan populasi yang terus meningkat, dan alam dapat membantu.

Kebutuhan investasi untuk infrastruktur perkotaan di tingkat global diperkirakan mencapai $4,5-5,4 triliun per tahun, yang berarti terdapat kesenjangan pendanaan sebesar $350 miliar per tahun dibandingkan dengan tingkat investasi infrastruktur saat ini. Solusi berbasis alam (NbS) untuk infrastruktur 50% lebih murah daripada infrastruktur tradisional buatan manusia dan memberikan 28% nilai tambah - termasuk dekarbonisasi lingkungan binaan, ketahanan iklim, peningkatan nilai lahan, dan penciptaan lapangan kerja. Terlepas dari manfaat yang telah terbukti, kurang dari 0,3% dari pengeluaran saat ini untuk infrastruktur perkotaan digunakan untuk NbS.

Kekurangan belanja NbS dan intervensi yang tidak tepat dapat menimbulkan dampak yang sangat besar, tidak hanya dalam hal pertumbuhan, tetapi juga dalam hal stabilitas kota. Sangat penting bagi kota dan negara bagian di mana pun untuk menerapkan solusi iklim alami dalam peningkatan dan pengembangan infrastruktur.

5 langkah untuk mendanai solusi berbasis alam di perkotaan

Kemitraan berbagai pemangku kepentingan dan lintas sektor dapat meningkatkan investasi dalam solusi berbasis alam untuk ketahanan kota dan menyelesaikan tantangan struktural perkotaan. Ada lima hal yang diperlukan untuk mewujudkan hal ini:

1. Mereformasi infrastruktur keuangan

Beberapa kota tidak memiliki otonomi anggaran untuk melakukan investasi berbasis alam dalam bidang infrastruktur dan aksi iklim. Otonomi anggaran memungkinkan kota untuk mengatasi tantangan iklim, alam, dan infrastruktur sosial yang akan datang.

Selama pandemi COVID-19, Melbourne dan Quito memanfaatkan peluang pendanaan nasional, regional, dan kota untuk mengintegrasikan aksi iklim ke dalam upaya pemulihan, mengembangkan dan mengimplementasikan rencana mobilitas aktif dan infrastruktur sepeda. Kota-kota yang tidak memiliki sumber daya yang cukup untuk memenuhi syarat untuk mendapatkan pendanaan dengan menggunakan ukuran kelayakan kredit tradisional dapat mengambil manfaat dari mekanisme keuangan yang baru dan baru.

Lembaga internasional dan investor swasta harus terlibat langsung dengan kota dan mengembangkan kendaraan inovatif yang menargetkan area yang paling membutuhkan. Dengan mengaitkan pendanaan dengan hasil sosial dan alam yang positif, rencana investasi kota dan kendaraan pendanaan swasta didasarkan pada tujuan iklim berbasis sains dan prinsip-prinsip kesetaraan. Mereka harus mendorong ketahanan terhadap guncangan, mulai dari pandemi hingga perubahan iklim, dan mengantisipasi dampak yang diharapkan dari pertumbuhan kota, mulai dari permukiman informal hingga perubahan migrasi dan seterusnya.

2. Mengidentifikasi proyek-proyek yang siap investasi

Hanya antara 2% hingga 9% dari pendanaan adaptasi yang disalurkan untuk proyek-proyek adaptasi iklim yang dapat diidentifikasi, dengan kurang dari 1% di antaranya disalurkan ke Afrika Sub-Sahara dan kurang dari 3% ke Amerika Selatan. Niat baik saja tidak cukup; begitu pula dengan solusi di atas kertas atau rekomendasi kebijakan.

Kota-kota mampu mengurangi emisi, memitigasi dan beradaptasi terhadap perubahan iklim serta meningkatkan investasi dalam solusi berbasis alam untuk infrastruktur perkotaan, tetapi implementasi aktif adalah hal yang mendasar. Kita harus meletakkan dasar dengan proyek-proyek yang dapat didanai oleh bank. Kota-kota membutuhkan proses dan cara yang terstandardisasi untuk menggabungkan proyek-proyek untuk mencapai skala ekonomi. Proyek-proyek akan lebih mudah untuk ditingkatkan dan lebih menarik untuk investasi jika dikumpulkan dari perspektif kota dan investor.

Penting untuk bersatu dan membangun koalisi yang dapat memberlakukan jalur tersebut, termasuk kebijakan, mekanisme keuangan dan intervensi spasial. Hal ini termasuk mengkurasi model-model kolaborasi publik-swasta yang sukses yang dapat ditingkatkan secara global, membangun kapasitas pemerintah daerah dan mengujicobakan pendekatan-pendekatan baru untuk perencanaan bersama dan investasi bersama.

Mengidentifikasi solusi yang telah dicoba dan diuji serta menggabungkan tim khusus untuk alam dan iklim harus dipasangkan dengan investasi yang positif terhadap alam.

3. Reformasi kebijakan dan hukum

Memberi insentif kepada investasi dan proyek yang ramah lingkungan dengan keringanan pajak dan subsidi yang cerdas sambil mengatur intervensi yang berbahaya sangatlah penting.

Berbagai ahli dan pemangku kepentingan, mulai dari aktivis hingga pemimpin perusahaan, harus dilibatkan dalam proses memasukkan standar dan pertimbangan alam yang positif ke dalam legislasi dan kerangka kerja peraturan.

Reformasi kebijakan dan hukum merupakan langkah penting untuk memastikan bahwa praktik-praktik berkelanjutan diterapkan secara luas dan lingkungan perkotaan yang lebih aman dan tangguh diterapkan.

Investasi dalam penelitian dan pengembangan (R&D) juga harus menjadi prioritas untuk meningkatkan daya saing, mendorong inovasi, dan mempercepat transisi yang berkelanjutan. Sektor konstruksi secara tradisional dianggap konservatif dan berteknologi rendah karena kurangnya investasi penelitian dan pengembangan (litbang) - diperkirakan hanya dalam satu digit rendah sebagai persentase pendapatan. Di sini, keringanan pajak - seperti kredit pajak di Inggris untuk kegiatan R&D dalam penggunaan metode ramah lingkungan yang inovatif - dapat membantu mendorong investasi dalam pertumbuhan dan inovasi yang berkelanjutan.

4. Mengembangkan kemitraan dengan bisnis

Dibandingkan dengan solusi pengadaan tradisional, kemitraan publik-swasta (KPS) lebih unggul dalam meningkatkan efisiensi dan efektivitas proyek di seluruh siklus hidupnya.

Sebagai pelengkap yang diperlukan untuk perencanaan sektor publik dan upaya investasi, sektor swasta memiliki posisi yang unik untuk mengembangkan solusi inovatif, mengingat pengetahuannya tentang pasar dan pengalamannya dalam mentransfer teknologi canggih ke dalam produk.

Hydromedia misalnya, beton permeabel yang dirancang oleh Holcim, adalah salah satu solusi yang dapat menyerap air dengan sangat cepat dan membantu mendaur ulang air hujan, mencegah banjir dan mengurangi efek pulau panas pada saat yang bersamaan - ini adalah inovasi sektor swasta dengan aplikasi yang jelas di sektor publik dan proyek-proyek infrastruktur.

Demikian juga, Sony telah bereksperimen dengan ekosistem yang diperluas dan memperkenalkan lebih dari 200 spesies tanaman ke dalam taman atap di kompleks bangunan di Tokyo, menciptakan kembali ekosistem alami di lingkungan perkotaan dengan bantuan kecerdasan buatan.

5. Memastikan pengambilan keputusan yang inklusif dan desain bersama

Setiap pemangku kepentingan - pemerintah, perusahaan, masyarakat lokal atau kelompok masyarakat sipil - memiliki peran dalam meningkatkan solusi berbasis alam di perkotaan, dan kemitraan adalah kunci untuk meningkatkan manfaatnya.

Kota Ramah Lingkungan Tianjin di Tiongkok-Singapura, yang dibangun di bekas tempat pembuangan limbah industri, merupakan salah satu contohnya. Jaringan hijau dan biru yang luas akan menciptakan paru-paru hijau di inti kota dan memastikan sirkulasi air dan kualitas air yang lebih baik, meningkatkan lingkungan ekologis dan sementara itu menyediakan lingkungan yang menarik untuk kegiatan bisnis dan rekreasi.

Freetown mengatasi keterbatasannya sendiri di Dewan Kota dengan memanfaatkan partisipasi masyarakat dan keahlian teknis sukarela, untuk mengumpulkan bukti dan membangun kasus bisnis untuk program Transform Freetown yang ambisius.

Untuk kota yang berkelanjutan, membiayai solusi berbasis alam

Kota-kota kita berada di garis depan dari tiga krisis planet yaitu perubahan iklim, polusi, dan hilangnya keanekaragaman hayati. Kita harus segera mengambil tindakan untuk mengatasi tantangan-tantangan ini.

Solusi berbasis alam merupakan hal yang mendasar untuk mencapai Agenda Pembangunan Berkelanjutan UNdan mengatasi dampak perubahan iklim, memberikan manfaat bagi ekosistem serta kesehatan dan kesejahteraan masyarakat dan ekonomi. Berinvestasi pada alam merupakan hal yang mendasar untuk mempercepat aksi iklim dan restorasi ekosistem.

Waktu untuk berbicara sudah berakhir. Alam adalah kunci bagi manusia, ekonomi, dan planet ini, dan kota-kota berada di garis depan. Untuk melindungi kota dan penduduknya - dan membangun dunia yang lebih baik untuk semua - mereka harus diberi sarana dan dana untuk menerapkan solusi berbasis alam.

Oleh Yvonne Denise Aki-Sawyerr (Walikota, Freetown); Luis Donaldo Colosio (Walikota, Monterrey); dan Lord Sally Capp (Walikota, Melbourne)

Artikel ini adalah bagian dari inisiatif Inisiatif BiodiverCities pada tahun 2030 dan komitmen global untuk meningkatkan investasi di bidang alam demi ketahanan kota. Artikel ini dikembangkan atas kerja sama dengann kolaborasi dengan UN Environment Programme , University of Pennsylvania, ICLEI, C40, Global Environment Facility, Climate Policy Initiative's CCFLA, Resilient Cities Network dan Adrienne Arsht-Rockefeller Foundation Resilience Center.