Bagaimana kota-kota di Afrika dapat berkembang menjadi hijau, tangguh, dan inklusif

Melihat lebih dari 350 pemimpin dan pakar perkotaan yang berkumpul di Nairobi, Kenya untuk menghadiri Green & Resilient UrbanShift Africa Forum, Dr. Cromwel Lukorito, Wakil Ketua Kelompok Kerja IPCC II, mengeluarkan sebuah pengingat yang sederhana namun sangat dalam mengenai kekuatan kolektif kita dalam membentuk kota-kota di masa depan: "Solusinya ada di tangan kita. Kita tidak bisa mencari solusi di tempat lain." 

Karena jumlah penduduk kota-kota di Afrika akan berlipat ganda dalam beberapa dekade ke depan - dan satu dari setiap empat orang diproyeksikan akan menjadi orang Afrika pada tahun 2050- maka tidak berlebihan jika dikatakan bahwa mereka yang bekerja saat ini untuk memajukan perencanaan kota yang berkelanjutan dan berketahanan memiliki tanggung jawab yang sangat besar sekaligus potensi yang besar. Kota-kota di Afrika, yang telah menghadapi ancaman perubahan iklim, harus segera bekerja untuk membangun ketahanan saat ini dan di masa depan. Dan dengan 70% populasi Afrika yang berusia di bawah 30 tahun, terdapat urgensi dan momentum yang besar untuk menjamin masa depan yang berkelanjutan dan berkembang bagi generasi yang akan datang. 

Selama seminggu, Forum Green & Resilient UrbanShift Africa, yang diselenggarakan oleh C40 Cities, merefleksikan dan mengkatalisasi energi ini. "Kita perlu memberikan solusi infrastruktur dengan kecepatan yang sesuai dengan ambisi kita untuk melindungi masa depan kita," kata Walikota Freetown dan Ketua Bersama C40, Yvonne Aki-Sawyerr. "Masa depan kita tergantung pada kita. Berinvestasi di Afrika berarti berinvestasi untuk masa depan yang lebih stabil, sejahtera, dan tahan terhadap perubahan iklim bagi semua." Wanjira Mathai, Direktur Pelaksana untuk Afrika di World Resources Institute, menguraikan tiga perubahan penting yang harus dilakukan oleh kota-kota dan orang-orang yang mengelolanya untuk memastikan ketahanan. "Kita membutuhkan perubahan pola pikir yang menghargai alam dan perannya bagi kota kita; kita membutuhkan perubahan kebijakan yang memprioritaskan ketahanan jangka panjang di atas tujuan-tujuan yang bersifat sementara; dan kita membutuhkan perubahan keuangan yang memprioritaskan inovasi dan investasi berkelanjutan."  

Satu lagi perubahan yang jelas dan dibutuhkan muncul selama berlangsungnya Forum ini: pergeseran ke arah kolaborasi lintas sektoral dan lintas pemerintahan. Dengan begitu banyak pemimpin dari berbagai pemerintah global dan Afrika, masyarakat sipil, lembaga penelitian, dan lembaga keuangan, Forum ini merupakan sebuah mikrokosmos dari kemitraan yang diperlukan untuk mewujudkan masa depan yang lebih tangguh bagi semua.  

Mempercepat Keuangan Berkelanjutan dan Inovatif 

Forum ini memperjelas kebutuhan yang tak terbantahkan untuk mentransformasi kota-kota di Afrika saat ini dan memastikan bahwa pembangunan di masa depan dapat berlangsung secara berkelanjutan dan adil. Namun, upaya penting ini tidak akan dapat dilakukan tanpa adanya perubahan mendasar dalam hal dukungan keuangan untuk aksi iklim perkotaan. 

Satu statistik menggarisbawahi urgensi dalam diskusi Forum ini: Kota-kota di Afrika Sub-Sahara saat ini hanya menerima 4% dari $155 miliar USD yang mereka butuhkan setiap tahunnya untuk mengimplementasikan proyek-proyek aksi iklim. "Tidak ada ruang untuk tidak bertindak," kata Walikota Aki-Sawyerr. "Kita harus menemukan solusi untuk kesenjangan pendanaan iklim." 

Selama Forum berlangsung, solusi-solusi pun bermunculan. Dengan semua mata tertuju pada potensi kota-kota di Afrika, 23 pemimpin lokal dari seluruh benua tersebut mengeluarkan surat terbuka yang kuat kepada para Menteri Keuangan Afrika, yang menyerukan tindakan mendesak dan kolaboratif untuk membuka kebutuhan pendanaan guna mendorong pembangunan perkotaan yang berkelanjutan dan tangguh. Rencana aksi yang terdiri dari tiga bagian untuk mengkatalisasi transformasi ini menyerukan pengarusutamaan prioritas iklim dan alam perkotaan ke dalam penganggaran dan perencanaan nasional, menciptakan kerangka kerja yang baru dan kuat untuk pendanaan iklim kota, dan memperluas akses ke pendanaan berkelanjutan.  

Seiring dengan seruan untuk bertindak yang disuarakan selama Forum, UrbanShift, C40 Cities, dan Global Covenant of Mayors memperkenalkan Peta Jalan Aksi Keuangan Berkelanjutan dan Advokasi untuk Kota-kota di Negara-negara Selatan. Panduan ini memberikan para pemimpin kota wawasan yang didukung bukti, rekomendasi kebijakan, dan alat untuk menarik investasi aksi iklim yang lebih besar di kota mereka. George Kararach, Ekonom Utama untuk Bank Pembangunan Afrika, menyatakan bahwa sudah saatnya investasi di kota-kota mencerminkan kontribusinya terhadap vitalitas ekonomi dan planet bumi. 

Menerapkan hal di atas ke dalam tindakan nyata, UrbanShift menyelenggarakan Investors Roundtable on Clean Energy yang menegaskan kembali nilai dari memasukkan umpan balik tahap awal dalam pengembangan proyek perkotaan. Para pemodal dari sepuluh bank dan perusahaan investasi memberikan umpan balik yang terperinci kepada sembilan kota mengenai proyek-proyek tahap awal mereka, mulai dari proyek tenaga surya terapung 100 MW di Lagos hingga proyek tenaga surya rumah sakit 1 MW di Mombasa. Kami berharap proyek-proyek ini akan mendapatkan pendanaan yang diperlukan untuk mempercepat transisi di lapangan untuk masa depan yang lebih tangguh.  

Mengintegrasikan Alam untuk Aksi Iklim

Tantangan utama bagi kota-kota di Afrika, seiring dengan pertumbuhan populasi dan jejak geografis mereka, adalah memperbaiki hubungan mereka dengan alam. Sudah terlalu lama, pembangunan kota telah berlangsung dengan mengorbankan ekosistem alami dan ruang hijau kota. Keanekaragaman hayati yang kaya di benua ini semakin terkikis, dan hilangnya alam di dalam kota memperparah risiko iklim, mulai dari banjir hingga panas yang ekstrem.  

Di tengah tantangan ini, berinvestasi di alam menjadi lebih penting dari sebelumnya. "Alam tetap menjadi sumber kebebasan dan penyembuhan," kata Mathai. Memulihkan ekosistem alam di dalam dan di sekitar kota tidak hanya dapat memperkuat keanekaragaman hayati dan membantu mengurangi risiko iklim, tetapi juga dapat menghasilkan potensi ekonomi bagi kota. Secara global, setiap dolar yang diinvestasikan untuk solusi berbasis alam dapat menghasilkan laba atas investasi lebih dari dua puluh kali lipat, menurut UN Environment Programme. "Mengintegrasikan infrastruktur hijau dengan infrastruktur abu-abu menciptakan nilai ekonomi jangka panjang, dibandingkan dengan keuntungan finansial yang langsung terlihat," ujar Mirey Atallah dari UNEP. "Namun kami memiliki data yang menunjukkan bahwa penghematan ekonomi jangka panjang berhasil."  

Forum ini menawarkan kepada para peserta studi kasus dan tindakan nyata untuk meningkatkan solusi berbasis alam di kota-kota. Dalam sebuah lokakarya, World Resources Institute dan Cities4Forests mengeksplorasi temuan-temuan dari kajian baru mengenai solusi berbasis alam di Afrika Sub-Sahara yang menunjukkan adanya peluang untuk meningkatkan skala infrastruktur hijau di seluruh wilayah tersebut. 

Zoubida Lamchammar, Wakil Walikota Marrakech, berbagi tentang bagaimana kota ini, dengan dukungan UrbanShift, mengembangkan kerangka kerja untuk memperkuat ruang hijau kota seiring dengan perluasannya. "Sangat penting bagi kota untuk mengenali dan mengembangkan kebijakan seputar peran keanekaragaman hayati dalam menjaga keseimbangan ekologi," ujar Lamchammar, seraya menambahkan bahwa "ekosistem yang sehat menyediakan layanan penting seperti pemurnian udara dan air, kesuburan tanah, dan pengaturan iklim." Ketika kota-kota mencari cara untuk mendukung upaya penghijauan, Marrakech menyoroti bagaimana kota-kota dapat mengembangkan strategi ekowisata yang mendorong kesadaran yang lebih besar akan peran alam dan menghasilkan aliran pendapatan baru.  

Melibatkan Pemuda dalam Perencanaan dan Inovasi 

Kaum muda adalah masa kini dan masa depan kota-kota di Afrika. Forum ini mengkatalisasi energi dan potensi inisiatif yang dipimpin dan melibatkan kaum muda-dan memperjelas risiko jika tidak bertindak sekarang untuk mengamankan masa depan yang tangguh.  

"Afrika adalah benua yang masih muda," ujar Gubernur Wilayah Kota Nairobi, Sakaja Arthur Johnson. "Semua intervensi kami harus berbicara kepada generasi ini dan fokus pada pekerjaan ramah lingkungan bagi kaum muda. Mereka perlu melihat harapan dan keuntungan dari aksi iklim kita." 

Dr Nasiphi Moya, Walikota Eksekutif Tshwane, berbagi tentang bagaimana kotanya menggunakan media sosial dan penjangkauan yang konsisten untuk mengajak kaum muda berdiskusi tentang masa depan kota. "Anda harus benar-benar bertanya kepada kaum muda: seperti apa bentuk rumah yang Anda inginkan?" Para pemimpin kota harus secara aktif membuka kesempatan bagi kaum muda untuk terlibat dalam membentuk masa depan mereka.  

Sesi gabungan dari kursus Akademi Kota tentang Lingkungan Hijau & Berkembang dan Mengakomodasi Pertumbuhan Perkotaan yang diselenggarakan selama Forum menyoroti bagaimana upaya penjangkauan dan keterlibatan bersama yang berpusat pada kaum muda dapat memperkuat tatanan perkotaan. Joy Mboya, Direktur Eksekutif GoDown Arts Centre, mengatakan kepada para peserta bahwa 10 tahun yang lalu, tempat yang sekarang menjadi pusat seni yang berkembang pesat ini hanyalah sebuah gudang kosong di Jalan Dunga di Nairobi. Selama tiga tahun terakhir, katanya, ia dan timnya bekerja sama dengan masyarakat untuk mendesain ulang jalan tersebut, dan kini GoDown berkontribusi pada pengembangan distrik budaya di sekitar area tersebut. "Kami dapat menciptakan momentum dan dukungan dengan tetap dekat dengan masyarakat dan apa yang mereka inginkan, dan dengan terus menerus dan konsisten mengintegrasikannya ke dalam pemikiran dan perencanaan kami," ujar Mboya. 

Cecily Mbarire, Gubernur Embu County, Kenya, berbagi tentang bagaimana pemerintah setempat dapat memperoleh dana dari Youth Climate Action Fund Bloomberg Philanthropies, yang mendukung kaum muda untuk terlibat dalam proyek pertanian hidroponik, solarisasi ruang kelas dan pasar, serta pelatihan karier. Dengan adanya kursus City Academy tentang Strategi Ekonomi Melingkar yang menyoroti pasar baru dan peluang karier yang muncul ketika kota-kota menggunakan pendekatan melingkar - dari bahan bangunan hijau hingga daur ulang tekstil - pemerintah kota dapat memastikan bahwa kaum muda diberdayakan dan disambut dengan baik untuk mengembangkan industri-industri ini. 

Membina Kemitraan untuk Transformasi

Agar perencanaan yang sadar iklim dan inklusif dapat mengakar dan berkembang di seluruh kota di Afrika, kemitraan yang lebih kuat di berbagai tingkat pemerintahan dan lintas sektor menjadi sangat penting. Dengan kota sebagai garda terdepan dalam aksi iklim, pemerintah nasional harus berkomitmen untuk melakukan tindakan dan kolaborasi yang memperkuat upaya ketahanan lokal, kata Asma Jhina dari Global Covenant of Mayors for Climate & Energy (GCoM). 

Baru-baru ini, para walikota di seluruh dunia mengeluarkan seruan bersama untuk investasi tahunan sebesar 800 miliar dolar AS untuk aksi iklim lokal. Jalan untuk mencapai tujuan ini cukup terjal, namun dalam sesi yang menginspirasi tentang Koalisi Kemitraan Multi-Tingkat Berambisi Tinggi (Coalition for High-Ambition Multi-Level Partnerships - CHAMP), yang diluncurkan pada saat COP, para pemimpin berkumpul untuk mengidentifikasi tantangan dan peluang untuk mempercepat kemajuan. Saat ini, 15 negara Afrika telah menandatangani CHAMP sebagai sarana untuk meningkatkan aksi iklim di tingkat lokal dengan dukungan dari pemerintah nasional. Dengan kolaborasi ini, kata Jhina, pemerintah lokal dan nasional memiliki kesempatan untuk menyelaraskan strategi yang menangani masalah lingkungan lokal dan yang lebih luas, sambil berbagi pengetahuan, sumber daya, dan teknologi di seluruh tingkat pemerintahan untuk meningkatkan kapasitas dan efektivitas dalam memerangi perubahan iklim. 

Sektor swasta juga memiliki peran yang harus dimainkan: Lokakarya Aliansi Iklim Kota-Bisnis C40 Cities menyatukan perwakilan dari dunia usaha dan pemerintah daerah untuk bertukar gagasan dalam mengurangi emisi, beradaptasi dengan risiko iklim, serta menciptakan lapangan kerja dan peluang hijau bagi penduduk. Sammy Schileche, Asisten Direktur di Departemen Perencanaan dan Pengembangan Kota dari Pemerintah Daerah Kota Nairobi, berbagi tentang bagaimana Nairobi berupaya untuk melibatkan mitra perusahaan ke dalam proses perencanaan iklim. "Jika sebuah perusahaan ingin membangun jalan setapak atau ruang publik di kota, mereka dapat mendanainya dan kami dapat bekerja sama untuk memastikan bahwa proyek tersebut memenuhi tujuan aksi iklim," ujarnya.

Dengan banyaknya transformasi yang akan terjadi di kota-kota di Afrika, Forum Green & Resilient UrbanShift Africa menyoroti seperti apa perencanaan dan aksi kolaboratif itu: Selama satu minggu penuh, perwakilan dari berbagai tingkat pemerintahan dan sektor terlibat satu sama lain, berbagi ide dan solusi, serta berkomitmen untuk mempelajari keterampilan dan wawasan baru untuk mencapai tujuan bersama dalam mempercepat aksi iklim perkotaan. 

Pesan dari Forum Green & Resilient UrbanShift Africa sangat jelas: Masa depan kota-kota kita ada di tangan kita, dan dengan bertindak bersama, kita dapat memastikan kota-kota kita tumbuh dengan cara yang mendukung kesejahteraan masyarakat dan planet kita.