Analisis

Akankah Kemajuan di Pekan Iklim Memacu Lebih Banyak Aksi Menjelang COP26?

Sementara lebih banyak lagi yang dibutuhkan menjelang COP26, berikut adalah tanda-tanda harapan terbesar dari UNGA dan Climate Week, dan apa yang harus terjadi selanjutnya.

Vladislav Klapin / Unsplash

Tahun ini UN Majelis Umum (UNGA) dan Climate Week NYC melihat beberapa pengumuman besar yang menyuntikkan sentakan energi yang sangat dibutuhkan ke dalam aksi iklim internasional. Ketika peristiwa cuaca ekstrem termasuk kebakaran hutan yang menghancurkan, banjir dan kekeringan meningkat di seluruh dunia, perkembangan ini harus mengantarkan gelombang baru komitmen iklim antara sekarang dan konferensi iklim COP26 di Glasgow pada November 2021.

Seperti yang dikatakan Perdana Menteri Inggris Boris Johnson dalam pidatonya di UN, sudah waktunya bagi dunia untuk "tumbuh" dan mengatasi perubahan iklim.

Sementara masih banyak lagi yang dibutuhkan menjelang COP26, berikut adalah tanda-tanda harapan terbesar dari UNGA dan Climate Week, dan apa yang harus terjadi selanjutnya:

China Berjanji Untuk Berhenti Membangun Proyek Batubara di Luar Negeri

Ini adalah berita besar: Sampai saat ini, China, Jepang dan Korea Selatan adalah tiga negara yang mendanai sebagian besar proyek batubara internasional. China telah menggelontorkan miliaran dolar untuk tenaga batu bara di negara lain, termasuk sebagai bagian dari Belt and Road Initiative. Mengingat bahwa Korea Selatan dan Jepang baru-baru ini berjanji untuk menghentikan pendanaan tenaga batu bara di negara lain, keputusan China secara efektif merupakan lonceng kematian bagi pembiayaan batubara internasional, bahan bakar fosil paling kotor di dunia.

Tentu saja, ini tidak berarti batubara sudah mati; masih banyak dana sektor swasta untuk tenaga batu bara. Selain itu, China masih harus melangkah lebih jauh untuk menjadi pemimpin aksi iklim, termasuk berkomitmen untuk berhenti membangun pembangkit listrik tenaga batu bara di dalam negeri. Awal tahun ini, China mengumumkan rencananya untuk mencapai puncak penggunaan batubara domestik pada tahun 2025, tetapi negara itu saat ini mengkonsumsi lebih banyak batu bara daripada gabungan seluruh dunia. Negara ini juga belum mengumumkan target iklim 2030 baru untuk menyelaraskan dengan janjinya untuk mencapai emisi nol bersih pada tahun 2060. Ini adalah kesenjangan penting bagi penghasil emisi tunggal terbesar di dunia, ketika 118 negara lain telah mengajukan target 2030 yang diperbarui menjelang COP26 pada bulan November.

Baru saja WRI penelitian menemukan bahwa Tiongkok dapat menstabilkan emisi karbonnya pada tahun 2022 dan mulai menguranginya setelah tahun 2026, serta mengurangi emisi non-CO2. Melakukan hal itu akan membantu mencegah kematian dini hingga 1,89 juta orang pada tahun 2050, serta menghindari kerusakan iklim senilai $445 miliar.

Beberapa Negara Mulai Menutup Kesenjangan Keuangan Iklim

Sebuah laporan baru dari Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OECD) mengungkapkan bahwa pada tahun 2019, negara-negara maju kekurangan $ 20 miliar dari $ 100 miliar yang mereka janjikan untuk dimobilisasi setiap tahun pada tahun 2020 untuk mendukung aksi iklim negara-negara berkembang. Sejak itu, jurang mungkin semakin melebar karena dampak ekonomi dari COVID-19.

Namun, beberapa pengumuman baru selama Climate Week menjanjikan dana baru untuk membantu menutup kesenjangan itu. Presiden Biden mengatakan Amerika Serikat akan menggandakan tingkat keuangan dari janji keuangan iklim sebelumnya yang diumumkan pada bulan April, sehingga totalnya menjadi $ 11,4 miliar per tahun pada tahun 2024. Denmark mengumumkan akan menyumbang 1% dari $ 100 miliar – komitmen besar mengingat ekonomi negara yang relatif kecil – dan akan memastikan bahwa 60% dari keuangannya berjalan untuk adaptasi. Swedia dan Belanda juga mengatakan mereka akan memperluas pendanaan untuk adaptasi iklim - pergeseran yang sangat dibutuhkan dalam prioritas pendanaan yang UN Sekretaris Jenderal António Guterres dan negara-negara berkembang yang rentan telah meminta semua negara untuk melakukannya, mengingat perbedaan keuangan saat ini untuk mitigasi versus adaptasi.

Sementara pengumuman baru ini akan membuat negara-negara maju lebih dekat untuk memberikan $ 100 miliar tahunan untuk mendukung aksi iklim di negara-negara berkembang, mereka tidak mungkin untuk sepenuhnya menutup kesenjangan. Namun, Kanada dan Jerman - yang juga meningkatkan janji mereka awal tahun ini - memimpin proses bagi negara-negara maju untuk mengajukan rencana pengiriman untuk mencapai $ 100 miliar tahunan. Janji pendanaan baru pekan lalu harus memicu lebih banyak komitmen dari negara-negara maju lainnya, memberikan ledakan momentum menjelang COP26 pada saat solidaritas internasional sangat dibutuhkan untuk membangun kembali kepercayaan di antara negara-negara.

Komitmen Nasional Lainnya

Meskipun tidak ada negara yang secara resmi mengajukan rencana iklim nasional (NDC) 2030 yang diperbarui selama Pekan Iklim, beberapa mengumumkan bagaimana mereka bermaksud untuk mengurangi emisi lebih lanjut di tahun-tahun mendatang, termasuk:

  • Kabinet Afrika Selatan menyetujui target pengurangan emisi 2030 yang lebih ambisius yang direkomendasikan oleh Komisi Iklim Presiden negara itu, yang dapat membawa negara itu hampir selaras dengan tujuan global untuk membatasi kenaikan suhu hingga 1,5 derajat C (2,7 derajat F). Ini akan membuka jalan untuk mengirimkan NDC yang ditingkatkan ke UN dalam beberapa minggu mendatang.
  • India berjanji untuk menyerahkan NDC yang diperbarui oleh COP26.
  • Chili sedang membangun strategi nasionalnya untuk hidrogen hijau, dengan janji baru pada penelitian dan pengembangan teknologi yang muncul ini. Negara ini bertujuan untuk menjadi salah satu dari tiga eksportir hidrogen hijau teratas di dunia pada tahun 2040.
  • Kosta Rika dan Denmark bersama-sama meluncurkan Beyond Oil and Gas Alliance, yang bertujuan untuk mendorong lebih banyak pemerintah untuk menghapus bahan bakar fosil dan mengejar transisi yang adil ke ekonomi rendah karbon.
  • Amerika Serikat dan Uni Eropa meluncurkan Global Methane Pledge, sebuah inisiatif yang menyerukan negara-negara untuk berkomitmen untuk secara kolektif mengurangi emisi metana setidaknya 30% pada tahun 2030 dibandingkan dengan tingkat tahun 2020. Janji itu akan diformalkan, dengan negara-negara tambahan menandatangani, di COP26.
  • Lebih dari 100 negara mengisyaratkan niat mereka pada UN KTT Sistem Pangan untuk menerapkan reformasi sistem pangan nasional, termasuk untuk mengurangi emisi dan beradaptasi dengan perubahan iklim.
  • Dan lebih dari lima tahun setelah sebagian besar negara meratifikasi Perjanjian Paris, Turki mengumumkan akan meratifikasinya juga, menjadi negara G20 terakhir yang melakukannya.

Penelitian terbaru menunjukkan bahwa meskipun ada kemajuan, dunia tetap berada di luar jalur untuk membatasi dampak paling berbahaya dari perubahan iklim.

Menurut laporan Sintesis NDC baru, NDC 2030 saat ini akan meningkatkan emisi global sebesar 16,3% pada tahun 2030 dari tingkat 2010. Ini sangat kontras dengan apa yang dikatakan sains terbaru kepada kita diperlukan untuk mencegah efek terburuk dari perubahan iklim - emisi harus turun 45% di bawah tingkat 2010 pada tahun 2030 untuk membatasi kenaikan suhu global hingga 1,5 derajat C. Sementara NDC tidak mencakup semua upaya iklim yang sedang berlangsung di seluruh dunia - dan negara-negara yang mewakili hampir setengah dari emisi global belum mengirimkan NDC yang diperbarui - jelas bahwa ada banyak pekerjaan yang harus dilakukan.

Yang baruWRI kertas kerja menemukan bahwa jika negara-negara G20 meresmikan janji iklim mereka yang ada dalam NDC 2030 yang diperbarui dan komitmen nol bersih yang mengikat, mereka dapat mengurangi proyeksi kenaikan suhu global dari 2,4 derajat C (4,3 derajat F) menjadi 2,1 derajat C (3,8 derajat F). Selain itu, jika semua negara G20 mengadopsi komitmen nol bersih abad pertengahan dan menyelaraskan NDC mereka dengan jalur 1,5 derajat C, pemanasan global akhir abad dapat dibatasi hingga 1,7 derajat C (sekitar 3 derajat F), menjaga target 1,5 derajat C tetap tercapai.

Untuk menutup kesenjangan emisi 2030, negara-negara G20 perlu mengambil tindakan tegas dalam dekade mendatang dan mengajukan NDC yang ditingkatkan. Menurut analisis, China sendiri bertanggung jawab atas sekitar 25% dari kesenjangan emisi.

Aksi Iklim Korporasi dan Kota Dapatkan Momentum

Melanjutkan tren baru-baru ini, "nol bersih" adalah topik hangat di acara-acara perusahaan yang diadakan selama Pekan Iklim: Misalnya, 87 perusahaan multinasional mengumumkan bahwa mereka akan menyelaraskan target iklim mereka dengan tujuan internasional untuk menjaga kenaikan suhu hingga 1,5 derajat C (2,7 derajat F). Selain itu, sekelompok konsultan investasi yang mengelola aset senilai $ 10 triliun berjanji bahwa selama dua tahun ke depan, mereka akan menyelaraskan saran investasi mereka dengan tujuan mencapai emisi nol bersih pada tahun 2050. Para pemimpin investasi ini akan bekerja sama dengan penandatangan inisiatif net-zero lainnya melalui Glasgow Financial Alliance for Net Zero.

Tentu saja, tujuan ini tidak cukup jika mereka tidak didukung dengan rencana yang kredibel tentang bagaimana mencapainya. Inisiatif Target Berbasis Sains, pemimpin dalam penetapan target pengurangan emisi perusahaan, akan mulai memvalidasi target nol bersih perusahaan akhir tahun ini untuk meningkatkan kepercayaan pada rencana ini. Lebih dari 1.800 perusahaan saat ini bekerja untuk mengurangi emisi mereka dengan inisiatif ini, dan layanan validasi nol bersih dapat membantu mengarusutamakan gerakan ini.

Sementara itu, 51 wali kota mengumumkan Seruan Untuk Bertindak terhadap Hutan & Iklim, mendesak pemerintah nasional dan subnasional, perusahaan dan lembaga keuangan untuk segera meningkatkan upaya konservasi hutan. Pengumuman ini merupakan gerakan yang berkembang oleh kota-kota untuk mendukung konservasi dan restorasi hutan di seluruh dunia melalui kebijakan, investasi, dan advokasi politik mereka.

WRI dan mitra juga meluncurkan inisiatif bernilai miliaran dolar yang disebutUrbanShift, mendukung 23 kota di sembilan negara untuk mengadopsi pendekatan terpadu dan rendah karbon untuk pembangunan perkotaan. Didanai oleh Global Environment Facility, program ini akan terlibat langsung dengan kota-kota di Argentina, Brasil, Cina, Kosta Rika, India, Indonesia, Maroko, Rwanda, dan Sierra Leone untuk memfasilitasi solusi perkotaan yang secara bersamaan mengatasi krisis iklim, hilangnya keanekaragaman hayati, polusi, dan ketidakadilan. UrbanShiftTujuan termasuk mengurangi lebih dari 130 juta ton emisi gas rumah kaca, setara dengan emisi satu tahun dari 32 pembangkit listrik tenaga batu bara.

Selanjutnya: Memastikan Hasil COP26 yang Ambisius dan Adil

Untuk membuat masa depan yang aman dan adil menjadi mungkin, kemajuan yang dibuat minggu lalu harus menjadi pratinjau tentang apa yang akan terjadi antara sekarang dan akhir COP26. Pada akhirnya, apa yang telah terjadi sejauh ini tidak cukup.

Negara-negara yang rentan khususnya muak dengan janji-janji yang tidak terpenuhi dan tindakan yang tidak memadai dari komunitas global, terutama penghasil emisi utama dan ekonomi maju. Mereka menuntut tindakan dan dukungan yang sepadan dengan skala tantangan. Untuk pertama kalinya dalam tujuh tahun, 39 anggota Aliansi Kepulauan Kecil (AOSIS) mendukung Deklarasi Pemimpin baru yang menguraikan prioritas dalam menanggapi laporan IPCC terbaru. Ini menyerukan negara-negara G20 pada subsidi mereka untuk industri bahan bakar fosil, yang menghasilkan sebagian besar emisi gas rumah kaca global, dan mendesak peningkatan solidaritas dan tindakan dari masyarakat internasional.

Pernyataan Aliansi ACT2025 — diproduksi oleh konsorsium organisasi di seluruh dunia (termasukWRI) berusaha untuk memperkuat suara negara-negara yang rentan — menguraikan bidang-bidang di mana kemajuan sangat penting untuk mencapai hasil yang ambisius dan adil di KTT iklim COP26, termasuk: menjaga tujuan suhu 1,5 derajat C dalam jangkauan, menutup kesenjangan keuangan, menyiapkan seperangkat aturan yang tepat dalam Perjanjian Paris untuk meminta pertanggungjawaban negara-negara, meningkatkan adaptasi, meningkatkan adaptasi, dan mengatasi kerugian dan kerusakan ekonomi dan non-ekonomi dari dampak iklim yang semakin intensif.

Keberhasilan KTT iklim COP26 sangat penting untuk mencegah dampak iklim yang paling berbahaya dan memastikan masa depan yang sejahtera bagi semua orang. Keberhasilan tidak akan mungkin terjadi tanpa memenuhi tuntutan mereka yang paling berisiko dari dampak perubahan iklim.