Bagaimana Teresina Mempercepat Transisi Menuju Kota Hijau dan Tangguh

Pada tahun 2024, di Lagoa do Mazerine di Teresina, sebuah taman linier yang tidak jauh dari bandara, sebuah taman baru dibuka untuk umum. Bagi masyarakat di sekitar taman, ruang hijau baru ini merupakan tempat beristirahat dari lanskap kota yang beraspal dan aktivitas industri di sekitarnya. Namun, tujuan taman ini lebih dari itu. Dirancang sebagai taman hujan, ruang hijau ini menyerap kelebihan air saat hujan, mengurangi risiko banjir yang semakin meningkat di wilayah tersebut.  

Teresina adalah ibu kota Piauí, salah satu negara bagian yang paling rentan secara iklim dan ekonomi di Brasil. Menurut Institut Internasional untuk Lingkungan dan Pembangunan, Teresina termasuk salah satu kota terpanas di dunia. Seiring dengan suhu yang terus meningkat dan mengancam industri pertanian yang ada di sekitar kota, Teresina bersiap-siap menghadapi arus migrasi dari daerah pedesaan di negara bagian ini. Bagi Teresina, krisis iklim telah tiba. Namun, kota ini tidak membuang-buang waktu untuk menanggapinya. Agenda 2030 Teresina bertujuan untuk menyelaraskan kebijakan kota dengan tujuan iklim yang ditetapkan oleh Perjanjian Paris dan untuk membangun ketahanan iklim di seluruh kota, terutama bagi penduduk yang paling rentan. 

Leonardo Madeira Martins mengkoordinasikan Agenda 2030 untuk Teresina. Sebagai seorang pegawai negeri, ia bekerja sebagai analis lingkungan untuk kota tersebut. Dalam kapasitasnya sebagai koordinator Agenda 2030, Martins bertanggung jawab memimpin tim untuk menghasilkan dan mengimplementasikan ide-ide tentang bagaimana Teresina dapat memperkuat kebijakan aksi iklimnya, dan bagaimana Teresina dapat membawa ide-ide ini ke mitra lokal, nasional, dan internasional untuk mendapatkan dukungan.  

Di Brasil, UrbanShift telah mendukung Teresina, bersama dengan Belem dan Florianópolis, selama lima tahun terakhir melalui proyek CITinova II, yang didanai oleh Global Environment Facility dan dieksekusi oleh Kementerian Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi Brasil. Pekerjaan UrbanShfit dengan kelompok kota-kota di Brasil ini telah menekankan nilai dari pendekatan perencanaan yang terintegrasi dan berkelanjutan yang dapat membangun ketahanan kota, mengurangi gas rumah kaca, serta mendukung alam dan keanekaragaman hayati. "Bagi Teresina, komponen pelatihan dari platform UrbanShift sangat penting," kata Martins. "Setiap kali kami memiliki kesempatan untuk berpartisipasi dalam pelatihan, kami selalu membagikan pembelajaran kami kepada tim dan membentuk kelompok kerja untuk mengimplementasikannya." 

Salah satu ide tersebut adalah taman hujan. Pada bulan Juli 2023, Martins dan beberapa rekannya dari Teresina melakukan perjalanan ke Barranquilla, Kolombia sebagai bagian dari Pertukaran Rekan Sejawat UrbanShift tentang solusi berbasis alam perkotaan. Menjelajahi program Todos al Parque yang memenangkan penghargaan di Barranquilla, yang memastikan 93% rumah tangga dapat berjalan kaki ke taman atau ruang terbuka hijau dalam waktu delapan menit atau kurang, memberikan beberapa ide kepada delegasi Teresina. Taman-taman di Barranquilla tidak hanya meningkatkan kualitas hidup warga, tetapi juga berfungsi ganda sebagai infrastruktur ketahanan iklim yang menurunkan suhu dan mengurangi risiko banjir. "Pada saat pertukaran dengan Barranquilla, kami sedang mengerjakan rencana penghijauan untuk Teresina," kata Martins. "Proyek Todos al Parque sangat mempengaruhi bagaimana kami mengembangkan rencana tersebut." 

Bersamaan dengan rencana penghijauan, Teresina juga mengembangkan Rencana Aksi Iklim menyeluruh pada tahun 2023. Beberapa minggu sebelum acara Barranquilla, Martins pergi ke San José, Kosta Rika untuk berpartisipasi dalam Akademi Kota UrbanShift tentang Perencanaan Aksi Iklim Terpadu. Mengerjakan kedua rencana tersebut secara bersamaan dan dengan wawasan yang didapat dari acara UrbanShift , kata Martins, memungkinkan Teresina untuk memastikan bahwa kedua rencana tersebut saling melengkapi satu sama lain dan berorientasi pada tujuan bersama. Kursus Perencanaan Aksi Iklim Terpadu, tambahnya, mempercepat kemajuan kota dalam Rencana Aksi Iklim, yang diluncurkan pada Oktober 2023. Setelah mengikuti Akademi Kota, Martins terhubung dengan Matheus Ortega dari C40, yang memimpin kursus tersebut dan kemudian memberikan kelas master kepada badan parlemen Teresina tentang cara memperkuat rencananya untuk memitigasi dampak iklim dan meningkatkan ketahanan. C40 dan UrbanShift mendukung Teresina untuk membuat poster yang merangkum aksi-aksi utama yang tercantum dalam rencana tersebut untuk publik. "Hal ini membantu kami mengkomunikasikan secara ringkas tantangan yang akan dihadapi Teresa di masa mendatang dan bagaimana rencana tersebut dapat mengatasinya," ujar Martins, seraya menambahkan bahwa dua tahun kemudian, kota ini masih menggunakan poster tersebut untuk menginformasikan kepada masyarakat tentang bagaimana mereka mengatasi perubahan iklim.   

Dukungan tematik mengenai penghijauan kota dan aksi iklim yang diterima Martins dan delegasi Teresina melalui UrbanShift "memungkinkan kami untuk mengambil lebih banyak tanggung jawab atas isu-isu ini dan mengembangkan rencana yang dapat ditindaklanjuti," katanya. UrbanShift juga mendukung Teresina untuk terhubung dengan dukungan finansial yang berarti untuk mewujudkan rencana ketahanan iklimnya.  

Melalui partisipasi dalam Akademi KeuanganUrbanShift di São Paulo, Brasil pada bulan Agustus 2023, Martins dan rekan-rekannya dari berbagai kota di seluruh Brasil dapat terhubung dengan para penyandang dana seperti City Climate Finance Gap Fund untuk mempelajari praktik terbaik dalam menarik dana untuk proyek-proyek adaptasi dan ketahanan. "Hal ini sangat membuka mata kami," kata Martins. "Saya memiliki latar belakang dalam operasi kredit internasional, jadi saya sudah terbiasa bekerja sama dengan bank, tetapi saya tidak menyadari kemungkinan untuk mengajukan permohonan dana sebelum acara UrbanShift ." Dengan saran dan wawasan dari Finance Academy, Teresina berhasil mendapatkan pendanaan dari United Nations Population Fund untuk proyek penelitian tentang dampak cuaca panas yang ekstrem terhadap hasil kehamilan bagi wanita keturunan Afrika dan pardo di kota tersebut. Setelah mengikuti Finance Academy, Teresina juga mendapatkan dukungan Bantuan Teknis Light-Touch dari UrbanShift dan C40 untuk mengatasi hambatan pembiayaan dalam mengembangkan proyek drainase dan regenerasi perkotaan.  

Selama lima tahun terakhir, Martins mengatakan, "kami telah mencoba menyerap sebanyak mungkin peluang dan wawasan dari UrbanShift." Meskipun UrbanShift akan berakhir pada tahun 2025, kemitraannya dengan Teresina akan terus membentuk kota dan aksi-aksi ketahanan di tahun-tahun mendatang. Martins dan timnya menggunakan keahlian yang mereka peroleh melalui acara-acara seperti Finance Academy untuk mencari peluang pendanaan bagi Teresina. Baru-baru ini, kota ini mengikuti Bloomberg Mayor's Challenge untuk mendapatkan kesempatan menata ulang penyediaan layanan inti di Teresina. Dari Pertukaran Peer-to-Peer yang diikuti Teresina di Rotterdam pada bulan September 2024, kota ini pulang dengan konsep untuk pendekatan tenaga surya atap dan penghijauan yang ingin mereka tingkatkan.  

Kesempatan untuk mengunjungi kota-kota lain dan menyaksikan solusi yang diterapkan, menurut Martins, telah memberikan Teresina wawasan dan ide yang tak ternilai tentang cara mengatasi tantangan mereka sendiri, mulai dari panas hingga banjir. "Semua kota menghadapi masalah yang sangat sulit," kata Martins. "Apa yang saya dapatkan dari UrbanShift adalah bahwa kita tidak perlu mengatasinya sendirian." Dan dalam hal membuat kemajuan nyata dalam aksi iklim, "kita tidak boleh malu untuk meminta dukungan atau kemitraan," katanya. "Kota-kota akan menjadi lebih kuat jika kita bertindak bersama."